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来信情况
信件标题 千泉源及五弦河保护
来信人 黄** 来信日期 2024-01-17
信件索引号 202400005
信件内容
保护千泉源! 保护五弦河!
--- 塔城市城区水生态现状调查报告

千泉之城、五弦之都,是对塔城市自然地貌、城市风格、环境品质的高度概括;在打造和丰富塔城文化生活、塑造塔城公众形象、推进经济高质量发展、建设和谐生态宜居塔城,已成为塔城市生态建设标志性重点工程,必须保护好、建设好!
一、“千泉源”形成的基本地貌
塔城市地势呈北高南低,千泉的源头起于城区北部,并以“川”字形排布,各自独立成溪。其成因主要原于该区域南侧受地壳错位挤压,地质结构局部沉降或抬升形成一条槽型褶皱带,致使地下径流下行受阻、压强增大而溢出地表。这条褶皱带大体走向是:西自二工镇萨孜村、市委大坡、东门外大坡、二工镇下喀浪古尔村一线,东至喀拉哈巴克乡采石场、博孜达克土梁子及恰夏镇牛圈子村大坡等。
在褶皱带北侧一线形成的泉水河,自西向东有萨孜河(在老游泳池处与乌拉斯台河相汇)、公园河(又名快活林河,属于乌拉斯台河下游))、吾尔塔木河(位于喀尔墩西侧,与其另一条支流城西河<相对“新满城”,又叫“新城”而言>在“老三角地”北侧相汇)、东门外河(又名城东河)、清水河(又名师范河)、三道河坝(特指开阔的谷地里有三条溪流)、东湖河(暂用名,源于下喀浪古尔村东侧的东草湖,流向也门勒乡三工村),向东还有喀拉哈巴克乡巴斯博孜达克河,甚至包括喀拉哈巴克水库和恰夏水库的基础水源。
“千泉”的地下径流及其水源补充,主要是靠塔尔巴哈台山及前山区降水及地表径流、农林灌溉下渗形成。
二、“五弦河”原貌与现状
在上个世纪70年代,五条河流上游源头大体分布在城区以北3-4公里位置,当时的谷地开阔、泉眼密集、涓涓成溪,湿地连绵、青草茵茵,小鱼小虾游嬉缓水溪流、鱼鸥水鸭影掠长草短滩,完全是一幅幅“莹水枕塔山、清溪依云天,蜿蜒闻草香、悠然比桃源”恬谧舒美画卷。如,当时在喀尔墩各街各巷渠系纵横,仅城东河上游200米左右的泉水量就能满足该区域农田、菜地和各户庭院灌溉所需;原市委大院的楚呼楚泉、泉水街的方池泉就能保障半个城区的居民生活用水;在新城里有个双龙泉(粮仓街北),就能保障新城区居民的生活用水。当时平房居民基本是沿河而居,手提肩挑过着平实的生活;在新城北(现地区养老院区域)水位很高,洇湿成泽,沟渠纵横,成为(原塔城剥麻厂)首选之地;在伊宁路也门勒路口以南都是沼泽地(又称“下潮地”),完全不适于农业耕作。
七十年代中期塔城大旱,开始兴修抗旱水利,在河水源头实施拦河筑坝、修堤倒灌(从低处向高处给水),开挖坑下井(7-8米)提水灌溉等;同期在褶皱沿线塔城三中院内打了第一口深水自喷井,在塔城地区农校(现塔城地区养老院)附近打了一口深水自喷井,自来水厂也在塔城街中心水厂、垂钓公园水厂、地区养老院处等打井取水。另外,随着农业种植面积的扩大和打井技术的提高,对地下水越采越深、越提越多。
上世纪八十年代,塔城市兴起养鱼潮,在“五弦河”沿途拦河筑堤,破坏了不少泉头水源。
目前,五弦河千泉源头区大体缩短了1/2以上,溢出量也大大减少。地区养老院、也门勒路口的“下潮地”早已褪去成为居民区;河谷上游已断流改做他用,中下游流量断续如丝不及一瓢;河谷湿地难得“地湿”,盛夏时节草地已裸出地面;特别是2023年城西河几近断流,三道河坝、东湖河已经干涸。
“千泉源”“五弦河”生态告急,实施保护刻不容缓!
三、成因分析
1. 自然灾害。近年气候异常,降水不足,补充不够。
2. 过量开采。越是干旱越是深提超采地下水,特别是深水井泄压,致使在褶皱层不能形成一定的水压,地下水不能溢出,导致干涸断流。
3. 补给受阻。农业实施的喷滴灌、防渗渠系不能形成对地下水有益补充;有些防洪渠系“因势利导”减少了“渗漏面”,在洪水季使相对富余的水资源直接排入行洪道,没有得到充分利用。
4. 城市扩容。城市人口急剧增长,工业园区不断扩大,城市增容而水源地建设比较单一。
5. 规划缺陷。在生态水源地建设生产、生活、绿化水源地,矛盾突出;对宽绰的自然行洪道“截弯取直”,减少了漫流面和滞留时间;还如,将原东工业园区排污管网直接建在三道河坝“泉水区”内,使部分泉水还没冒出地面就被“渗排”。
6. 污水净化利用不足。技术设备和管线改造力量不够。
四、基本对策
1. 实施小区域生态水源地治理与保护。尽可能减少“千泉源”“五弦河”上游水资源开采(包括第九师164团),通过喀浪古尔水库、乌拉斯台水库调度倾斜弥补井灌区农业生产用水。或通过争取生态项目弥补农业部分损失。
2. 加强河道治理力度。把河道生态水源保护,纳入“河长制”监管考核评价体系。
3. 加快水库型水源地建设。以满足不断增长生活、生产用水需要,把既有水源地作为应急水源储备起来,以减少和缓解生态保持与生活用水的矛盾。
4. 充分利用再生水和地表水进行绿化。
5. 强化农村绿化管护。保障绿化用水,使其在绿化美化家园的同时,通过绿化“窗口”补充地下水源。
6. 重视小微储水工程建设。让丰水期的水资源在山区、平原、生态区,尽可能扩大过水面和滞留时间,促其下渗和利用。
7. 严格控制深采超采地下水。对水资源管理实施最严格定量限采措施;对偶然年度、或季节性农业干旱,通过争取国家生态补贴补偿政策弥补经济损失;坚决克服暂时困难,绝不开口子搞通融,坚决把国家生态环境政策落实到位。
黄兴强  19333749000
2023年1月16日
公开状态 已公开 办理状态 已办结
办理结果
回复部门 回复日期 2024-01-22
办理结果

一、工作开展情况
(一)塔城地区生态环境局塔城市分局严格落实《新疆维吾尔自治区重点流域水生态环境保护规划》、《塔城地区重点流域水生态环境保护规划》,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平生态文明思想,贯彻落实习近平总书记关于生态文明建设和生态环境保护工作的重要讲话、重要指示批示精神,以最坚定的决心和最有力的举措开展水污染防治行动,
(二)积极推进美丽河湖保护与建设。
2023年塔城地区生态环境局塔城市分局对市域范围内的乌拉斯台河、喀浪古尔河的5个断面地表水水质进行委托监测,每月采样分析一次,监测结果显示5个断面水质均达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类,达标率100%。经排查,塔城市辖区无劣于Ⅴ类水体,辖区内未出现黑臭水体或黑臭水。
(三) 强化水污染源管理。
一是塔城市分局开展跨界河流河道巡查工作,经排查塔城市无入河排污口,塔城市水利局按照河长制对塔城市河流巡查,未发现入河排污口。二是扎实做好医疗机构和疫情防控临时留观点的污水、危险废物管理工作,确保环境安全。截止目前,共出动执法人员64余人次对塔城市人民医院、塔城市地区医院、疾控中心、地市妇幼保健院等医疗机构开展专项检查,对医疗污水处理情况,医疗废物产生、暂存、收集、转移、处置等情况进行检查核实。
(四)巩固提升饮用水安全保障水平。
塔城市集中式用饮用水水源地为三水厂地下水水源地、喀拉墩水厂地下水水源地,塔城市集中式饮用水水源地规范化建设综合评估达到优秀,三水厂、喀拉墩水厂水源地水质达到《地下水环境质量标准》(GB/T14848-2017) Ⅲ类标准。2023年组织开展3次塔城市饮用水水源地饮水安全隐患排查工作,经排查未发现隐患。
(五)加强水污染防治项目储备库建设,积极争取中央资金支持。
围绕重点流域水生态环境保护“十四五”规划实施,完善资金项目监督管理。积极推进塔城市水源地保护工程水污染防治资金项目实施,按照自治区、地区有关安排,做好项目储备库建设和动态管理,推进资金项目进展,对检查中发现问题的整改情况进行跟踪督促。
二、下一步工作计划
水环境保护是一项长期而艰巨的任务。我局将进一步严明责任,强化措施,加强水污染防治,保障水环境安全,为促进经济社会可持续发展提供良好的环境保障。
一是将进一步加强组织领导。加强与水利、农业农村等部门协调联动,将持续开展常态化巡查,发现违规违法行为将从严从重进行调查处理和处罚,形成各部门无死角的监管网络,扛起水生态保护的职责,为有效维护良好的河流生态环境持续发力。
二是强化水环境保护宣传。持续采取多种形式,广泛开展宣传教育活动,走出入户发放宣传手册,强化群众的水环境保护意识。


回复单位:塔城地区生态环境局塔城市分局

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